Административно правовой статус юридических лиц диссертация

Курсовая работа, Право и юриспруденция, 66 страниц. Под коммерческой негосударственной организацией как субъектом административного права предложено понимать организацию, состоящую из индивидуальных субъектов, выступающую персонифицировано, реализующую собственные права и обязанности в административно-правовых отношениях, созданную без участия государства с целью извлечения прибыли и подлежащую обязательной государственной регистрации. Указанные рекомендации могут быть использованы для совершенствования существующей практики применения нормативных актов в отношении негосударственных организаций, защиты их прав, передачи публичных полномочий негосударственным структурам. Красавчиков, М. Бахраха, А.

Опишите вашу жалобу:. Отзывы о. Цель курсовой работы — исследование административно-правового статуса юридических лиц в Российской Федерации. Задачами курсовой работы являются: — раскрыть понятие и признаки юридического лица; — исследовать теоретико-правовые основы административно-правового статуса юридических лиц; — охарактеризовать порядок образования и государственная регистрация юридического лица; — выявить проблемные аспекты административной ответственности юридических лиц в РФ.

Объектом работы являются общественные отношения в сфере административно-правового статуса юридических лиц в Российской Федерации. Предметом выступают нормы права, регулирующие административно-правовой статус юридических лиц в Российской Федерации. Информационная база курсовой работы включает: труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам административно-правового статуса юридических лиц в РФ, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-ресурсы, нормативно-правовые акты, судебная практика, статистические материалы.

В работе исследовались труды таких авторов, как: М. Арютина, Е. Герман, И. Кабатов, А. Мамин, И формы реорганизации юридических доклад. Лихолатов, М. Чижиков, Д. Миннигулова, Асфандиярова А. Очаковский, И. Иваненко, Я. Крутова, И. Письменная, В. Руколеев, И. Сошникова и. Курсовая административно правовой статус юридических лиц диссертация состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, библиографического списка.

Содержание работы изложено на 30 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 27 источников. Введение Содержание Список литературы Отрывок из работы Введение. Актуальность выбранной темы исследования обусловливается тем, что юридическое лицо является особым субъектом во всех отраслях права, и по его правовой природе существует немало дискуссионных вопросов.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях далее — КоАП РФюридическое лицо считается субъектом административной ответственности, что порождает интересов отношении правовой природы в административном праве.

Диссертантом предлагается следующее определение рассматриваемого понятия: принципы административно-правового регулирования статуса негосударственных организаций - это вид специальных принципов отрасли административного права, основополагающих правовых начал, закреплённых в законодательстве или вытекающих из него и определяющих сущность и содержание института административно-правового статуса негосударственных организаций.

Принципы административно-правового регулирования статуса негосударственных организаций будут выполнять свою роль в случае, если они опосредуются конкретными правовыми нормами, что даёт возможность уяснить воздействие этих норм на содержание данного института. Следует подчеркнуть, что нормы-принципы присутствуют только в законодательстве об общественных объединениях.

Таким образом, складывается ситуация, при которой основы регулирования административно правовой статус юридических лиц диссертация как коммерческих, так и большинства некоммерческих организаций, вступающих в административно-правовые отношения, прямо не отражены в законодательстве.

Основы деятельности и коммерческих, и некоммерческих организаций заложены в Конституции РФ законность ст. Эти положения конкретизируются в соответствующих нормативных актах о негосударственных организациях.

Часть же принципов не закреплена, а, как уже говорилось, вытекает из смысла законодательства. Представляется, что принципы административно-правового регулирования статуса негосударственных организаций в связи с этим можно подразделить на две основные группы:. К общим принципам административно-правового регулирования статуса негосударственных организаций, исходя из законодательства о них, следует отнести: законность; участие негосударственных организаций в доклад необычные мира органов государственной власти и принятии ими решений; равенство перед законом; запрет экстремистской деятельности; свобода деятельности.

Специальная группа принципов отражает специфику административно-правового статуса негосударственных организаций. Это, в свою очередь, позволит сформулировать перспективы дальнейшего развития законодательства о. В нее предлагается включить принцип гласности взаимодействия государственных и негосударственных организаций; принцип развития социально ориентированной деятельности; принцип равных условий административно правовой статус юридических лиц диссертация и деятельности с учетом особенностей правового регулирования организаций, обладающих специальным статусом; принцип взаимной ответственности взаимоконтроля негосударственных организаций и органов власти; принцип передачи негосударственным организациям публичных полномочий на основе закона.

Рассматриваемые принципы являются основой разработанного автором проекта теоретической Концепции основных направлений совершенствования правового положения негосударственных организаций, в том числе организаций, наделенных публичными полномочиями, в Российской Федерации. Процедура же создания, с другой стороны, зависит от целевой направленности деятельности организации.

Таким образом, административно-правовые нормы, регулирующие порядок создания негосударственной организации, подразделяются на два вида: 1 нормы, регулирующие порядок создания тех организаций, которые не обладают статусом юридического лица; 2 нормы, регулирующие порядок создания негосударственных организаций, приобретающих статус юридического лица.

В результате применительно к современным условиям нормативного регулирования можно выделить следующие способы создания организаций: явочный для общественных объединений, действующих без приобретения прав юридического лицаявочно-уведомительный для крестьянских фермерских хозяйств, религиозных групп, профсоюзов, филиалов или представительств иностранной некоммерческой неправительственной организации также действующих без приобретения прав юридического лица, кроме профсоюзов и регистрационный для организаций, приобретающих права юридического лица.

При данном способе организации не сообщают органам исполнительной власти о своем создании, поэтому и взаимодействия с последними на этом этапе не происходит. Отсюда можно сделать вывод, что контроль за соблюдением такими организациями норм законодательства крайне затруднен. В соответствии со ст. Но проследить за тем, продолжает ли организация свою деятельность, нарушающую закон, невозможно.

При создании новой организации в явочном порядке прежняя деятельность может быть возобновлена, хотя формально создается уже иная организация. А контроль за соблюдением незарегистрированной организацией норм законодательства осуществляться уже не. При этом нарушаются сразу два принципа административно-правового регулирования статуса негосударственных организаций: принцип гласности взаимодействия государственных и негосударственных организаций и принцип их взаимной ответственности взаимоконтроля.

Несмотря на отражение принципа гласности в законодательстве об общественных объединениях, в связи с деятельностью их в явочном порядке он распространяется не на административно правовой статус юридических лиц диссертация объединения, а только на зарегистрированные, что, конечно же, недопустимо.

При современная концепция управления персоналом доклад контроль. В связи с этим предлагается распространить на все организации второй способ их создания, а именно - явочно-уведомительный. При нем уже происходит взаимодействие организаций с органами исполнительной власти. Например, в отношении религиозных групп можно говорить не просто о явочном, а о явочно-уведомительном способе создания.

С уведомлением они обращаются в органы юстиции.

При третьем способе образования - регистрационном - организации, которые желают получить статус юридических лиц, также вступают в правоотношения с органами исполнительной власти, а именно Министерством юстиции РФ и его территориальными органами, Федеральной налоговой службой РФ и ее территориальными органами.

Правоотношения, возникающие при этом, административно правовой статус юридических лиц диссертация административно-правовыми. Отличия регистрационного способа создания негосударственных организаций от явочно-уведомительного состоят в следующем:. Таким образом, следует заменить явочный способ создания общественных объединений на явочно-уведомительный путем внесения соответствующих изменений и дополнений в ст.

В них исследуются следующие структурные элементы статуса организаций как субъектов административного права: их права, гарантии реализации прав и обязанности, на основе чего выделяются виды данного статуса. Данный элемент имеет особое значение в этой структуре, он пронизывает все этапы деятельности негосударственных организаций без исключения: начиная с того, как она была создана и, заканчивая тем, как осуществлены ликвидация или прекращение деятельности.

Административно правовой статус юридических лиц диссертация него необходимо включить те нормы отрасли административного права, которые гаранти. Гарантии обеспечивают реализацию как общих, так и специальных прав негосударственных организаций. Все критерии подразделения прав организаций на виды можно сгруппировать в зависимости от того, к какой стороне деятельности негосударственных организаций они относятся:. В отношении же социального предпринимательства законодательство отсутствует, хотя такая практика существует, приносит пользу обществу и при условии должного нормативного регулирования могла бы развиваться в том числе в направлении реализации некоторых публичных полномочий, передаваемых негосударственным организациям.

В результате в том, чтобы брать на себя часть передаваемых публичных полномочий на взаимовыгодных условиях, были бы заинтересованы и те и другие, а граждане могли бы выбирать, чьими услугами им выгоднее воспользоваться. Коммерческие организации, опасаясь потерять статус социального предпринимателя, были бы заинтересованы в повышении качества услуг, а некоммерческие - в целях получения государственной поддержки также совершенствовали бы свои программы.

При этом граждане получали бы качественную реализацию своих прав, а государство путем сотрудничества с социальными предпринимателями могло бы экономить бюджетные средства. Возможность объединения правового регулирования такой деятельности в едином нормативном акте обусловлена еще и тем, что социальное предпринимательство могут реализовывать и коммерческие, и некоммерческие организации.

Например, ст. Специальные обязанности определяются наличием специального статуса негосударственной организации. На основе проведенного анализа специальных прав и обязанностей негосударственных организаций диссертантом выделяются следующие виды их специальных административно-правовых статусов:. Подчеркивается, что и сами негосударственные структуры вправе применять некоторые административно-принудительные меры, установленные законодательством.

Максимов, А. Соколов, А. Стахов и др. Взяв за основу подход, заключающийся в подразделении мер по основанию их применения на две группы - применяемые вне связи с правона. Соколов доклад тему автоматизация производства из последней группы в силу ее масштабности следует выделить еще одну, а именно меры административной ответственности, которые представляют собой определенную систему, урегулированную отдельным нормативным актом кодифицированного характера - КоАП РФ, и отличаются еще и тем, что не могут быть применены негосударственными организациями.

В предыдущие же две группы таковые включаются. Таким образом, все меры административного принуждения, применяемые к негосударственным организациям в процессе производства по делам об административных правонарушениях и контрольно-надзорного административного производства, по цели их применения можно подразделить на три основные группы:. Первая и вторая группы мер, в свою очередь, подразделяется на осуществляемые государственными и негосударственными субъектами.

Традиционные для иностранных правовых систем виды юридических лиц публичного права — государственные учреждения в том числе наделенные статусом юридических лиц органы власти , адвокатские и нотариальные палаты и саморегулируемые организации — в рамках действующей российской правовой системы следует рассматривать в качестве юридических лиц частного, а не публичного права. Разграничение публично-правовых и частно-правовых отношений с участием юридических лиц публичного права может быть проведено на основе различий в характере принадлежащих участникам частных и публичных правоотношений субъективных прав: в частном праве субъективное право является только правом, то есть мерой возможного поведения, а в публичном — одновременно и правом, и обязанностью, то есть мерой и возможного, и должного поведения управомоченного субъекта.

Под административным принуждением, таким образом, предлагается понимать вид принуждения, который административно правовой статус юридических лиц диссертация нормами административного права и заключается в оказании как государственными, так и негосударственными субъектами, воздействия на физических лиц и организации, влекущего негативные последствия правоограничительного характера.

Так, в рамках группы мер административного принуждения, применяемых к негосударственным организациям при отсутствии правонарушения, рассматриваются меры, применяемые в силу государственной необходимости и контрольно-предупредительные меры. В рамках реализации риск-ориентированного подхода при проведении государственного контроля и надзора в отношении организаций А.

Мартынов подчеркивается особая роль контрольно-предупредительных мер в системе мер административного принуждения. Среди некоммерческих организаций одним из видов коллективных субъектов, в отношении которых наиболее активно реализуются контрольные и надзорные мероприятия органов юстиции и прокуратуры. К контрольно-предупредительным мерам следует отнести регистрацию организаций, отвечающих соответствующим признакам, в качестве выполняющих функции иностранных агентов.

Если рассматривать возможность применения контрольно-предупредительных мер негосударственными организациями, то к таковым следует отнести включение различными саморегулируемыми организациями в соответствующие реестры ее членов, предусмотренное ст. Данная мера относится к контрольно-предупредительным, так как применяется без совершения правонарушения со стороны негосударственной организации. В рамках группы мер административного принуждения, применяемых к негосударственным организациям в связи с правонарушением, автором рассмотрены административно-восстановительные меры, меры административного пресечения и процессуального обеспечения.

Обосновано, что негосударственные организации также могут применять некоторые меры административного принуждения данной группы. Так, они вправе осуществлять в соответствии с законодательством предоставленные им полномочия по применению мер административного пресечения. Кроме того, отмечается, что ст. Такие меры в указанном Законе именуются мерами дисциплинарного воздействия, но к дисци.

Животный и растительный мир южной америки реферат73 %
Курсовая работа судебная власть рб41 %
Эссе достоинства и недостатки принципа разделения властей35 %
Реферат на тему остеомиелит14 %
Стандарты по оформлению диссертации22 %

Названные меры отвечают всем признакам административного принуждения, а именно:. Членами саморегулируемых организаций выступают как индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, так и организации, осуществляющие определенные виды деятельности. В связи с этим нельзя считать вышеназванные меры применяемыми в рамках сугубо внутриорганизационных отношений. Если лицо, например, будет исключено из членов саморегулируемой организации, оно уже не сможет заниматься определенным видом деятельности, то есть реализовывать права и исполнять обязанности во взаимоотношении с гражданами, иными организациями и органами государственной и местной власти.

Применение саморегулируемыми организациями мер влечет за собой последствия не только организационного характера например, лишение членства в организациино и финансового, имущественного например, потеря доходов от предпринимательской деятельности, финансовые затраты при выплате штрафных санкций.

В связи с этим названные меры следует отнести к административному принуждению. Применяемые профсоюзами и саморегулируемыми организациями, они, кроме того, связаны с правонарушениями, что дает основание относить их к мерам административного пресечения.

Автором предложено внести изменения в ст. В рамках группы мер административного принуждения, применяемых к негосударственным организациям за правонарушения, рассматриваются меры административной ответственности. Российский, О. В работе приводятся статистические данные, административно правовой статус юридических лиц диссертация которым в отношении юридических лиц применяются в основном штрафные санкции [3].

Для исправления данной ситуации предлагается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ о применении меры административного наказания в виде предупреждения отразить позицию, заключающуюся в том, что правоприменительный орган обязан обосновать свое решение о том, почему применяется административный штраф, а не предупреждение в случае наличия такой альтернативы в применяемой им статье Особенной части КоАП РФ.

В случае отсутствия должного обоснования в курсовая рупорная антенна по делу об административном правонарушении юридическое лицо может подать жалобу на такой акт. Отмечается, что на практике не выполняется Постановление Конституционного Суда РФ от 8 апреля г.

Кузьминой, СМ. Смиренского и В.

Перегрины и их статус в Римском праве - ZNY100 - Баскова А.В.

В указанном Постановлении говорится о том, что размер административного штрафа, назначаемого должностным лицам и юридическим лицам за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. Но практика применения ч.

  • Тихомиров, В.
  • Чиркин и др.
  • Обосновано, что мерами административного принуждения административного пресечения , применяемыми негосударственными организациями в связи с правонарушением, являются:.
  • Методологическую основу диссертации составляют общенаучные и частнонаучные методы познания, к числу которых относятся логический, сравнительный, исторический, диалектический и ряд других методов.
  • Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, библиографического списка.

Обоснована позиция автора, согласно которой перечень административных наказаний должен быть дополнен такой мерой административной ответственности, как ликвидация юридического лица, а в Особенную часть КоАП РФ должны быть включены соответствующие составы административных правонарушений - основания административной ответственности, при наступлении которых следует ликвидация, в том числе и состав, который будет устанавливать ответственность за неправомерное присвоение публичных полномочий.

В заключении систематизируются наиболее значимые выводы, намечаются перспективы дальнейшего исследования проблемы. Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:.

Соболева Ю.

Административно правовой статус юридических лиц диссертация 6052

Заключение о том, что административная правоспособность и административная дееспособность хозяйственных обществ, являющихся составляющими элементами структуры административно-правового статуса не является у всех хозяйственных обществ равными, доклад на тему викингов связи с тем, что отдельные хозяйственные общества, обладают специальной правоспособностью, то есть вправе заниматься только отдельными видами предпринимательской деятельностиа в отдельных случаях хозяйственные общества не вправе пользоваться правами, которыми обладают, то есть их дееспособность меняется без изменения правоспособности.

Вывод о том, что государственная регистрация хозяйственных обществ, являющаяся формой административно-правового регулирования, выступает первичной по отношению к гражданскому регулированию, административно правовой статус юридических лиц диссертация связи с тем, что хозяйственные общества вначале проходят процедуру государственной регистрации, то есть легализацииа затем начинают осуществлять предпринимательскую деятельность иногда только после получения - лицензииа также выступают первичной формой по отношению к иным формам механизма реализации административно-правового статуса хозяйственных обществ.

Лицензированию подлежит деятельность, которая: является опасной для неопределенного круга лиц, не участвующих в ее осуществлении; осуществляется с использованием специальных технологий, применяемых специалистами с профессиональным образованием и стажем работы по специальности в данной экономической сфере; связанная с применением специального оборудования либо техники.

Заключение о том, что антимонопольное регулирование хозяйственных обществ, имеет целью корректировку государством на основе законодательства действий участников рыночной экономики за приобретение наиболее благоприятных условий хозяйствования, без непосредственного вмешательства в управление, что возможно при создании законодательного механизма взаимодействия между регистрационными органами: Федеральной налоговой, Федеральной регистрационной и Федеральной службой по финансовым рынкам, а также при образовании единого государственного реестра субъектов предпринимательства и передачу полномочий по его ведению, вместе с полномочиями в сфере антимонопольного регулирования - Федеральной регистрационной службе.

Предложение о том, что а дминистративно-правовой порядок прекращения деятельности хозяйственных обществ, являющийся элементом механизма исключения из единого государственного реестра юридических лиц, организаций фактически прекративших свою деятельность, требует новой редакции, путем изложения п.

Административно правовой статус юридических лиц диссертация о том, что п ерспективой развития административно-правого статуса хозяйственных обществ является усиление их административно-правового регулирования через основные формы механизма реализации: государственную регистрацию, лицензирование, антимонопольное регулирование и а дминистративный порядок прекращения деятельности.

Теоретическая значимость диссертации определяется его актуальностью, научной новизной и выводами. В диссертации дан анализ административно-правового статуса хозяйственных обществ, а также сформулированы теоретические положения, развивающие и дополняющие ряд правовых институтов такого статуса, а именно его понятие, содержание, этапы развития, структуру, а также отдельные формы механизма реализации административно-правового статуса : г осударственную регистрацию, лицензирование, антимонопольную деятельность, административно-правовой порядок прекращения деятельности таких коммерческих организаций.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основе практические предложения автора по совершенствованию административно-правового статуса хозяйственных обществ могут создать определенную базу, как для дальнейших научных исследований, так и для практической деятельности органов государственной власти и на федеральном, и на региональном уровне.

Предложения об изменениях в действующее административное законодательство, сформулированные в рамках работы, могут способствовать повышению эффективности работы органов Федеральной налоговой, Федеральной антимонопольной, Федеральной регистрационной служб и Федеральной службой по финансовым рынкам, а значит достижению основных теоретических целей регулирования административно-правового статуса хозяйственных обществ и снятию ряда существующих проблем.

Выводы, полученные в ходе исследования, можно использовать в нормотворческой деятельности органов исполнительной власти с административно правовой статус юридических лиц диссертация совершенствования механизма реализации административно-правового статуса хозяйственных обществ.

Значимость проведенного исследования определяется, в том числе, и тем, что оно может способствовать эффективному научному поиску правовых решений, адекватных происходящим в России современным социально-политическим процессам. Материалы диссертации могут быть использованы для последующих научных исследований в данной области, в учебном процессе в рамках спецкурса по административному праву.

Апробация результатов исследования. Москва, апрель г. Москва, ноябрь г. Основные теоретические и практические положения, изложенные в диссертации, нашли свое отражение в четырех научных статьях, подготовленных автором общим объемом 1.

Административно-правовой статус юридических лиц

Структура диссертации определена содержанием темы и внедрением в практику и учебный процесс. Работа состоит из двух глав восьми параграфоввведения, заключения, списка использованных нормативных актов и научной литературы. Основные выводы проведенного исследования представлены по параграфам и в заключении. Введение посвящено раскрытию таких вопросов, как актуальность темы исследования, методология, степень научной разработанности темы исследования, круг использованных материалов, объект и предмет научного исследования, научная новизна, теоретическая и эмпирическая база исследования.

Там же сформулированы положения, выносимые на защиту, содержатся сведения о теоретической, практической значимости исследования и апробации его результатов. Исследование общих положений административно-правового статуса хозяйственных обществ показало, что в настоящее время роль государства по отношению к хозяйственным обществам проявляется в установлении правовых норм и контроле за их соблюдением.

Влияние государства на такие организации более ограничено, чем на государственные, но при этом хозяйственные общества являются основными объектами управленческого процесса в экономической сфере государственного управления. Законодатель при характеристике хозяйственных обществ, в качестве базового критерия, использует универсальную, но при этом неточную, терминологию гражданского законодательства.

В случае, если же административно правовой статус юридических лиц диссертация идет о хозяйствующем субъекте, участвующем в определенных административно-правовых отношениях, то базовая гражданско-правовая категория уточняется нормами административного права. Поводя итог анализа ряда позиций, автор приходит к выводу, о том, что администра тивно-правовой статус хозяйственных обществ представляет собой урегулированный нормами административного законодательства порядок взаимоотношений таких коммерческих организаций с уполномоченными и административно правовой статус юридических лиц диссертация органами публичной государственной и муниципальной власти.

Без определения с одержания администра тивно-правового статуса хозяйственных обществневозможно формирование м еханизма его реализации.

[TRANSLIT]

Поэтому автор, определяет с одержание администра тивно-правового статуса хозяйственных обществ, как комплекс гарантированных государством и регламентированных нормами административного права прав и обязанностей. Развитие хозяйственных обществ в России имело свою специфику, которая заключалась в отсутствии в течение длительного времени класса профессиональных торговцев купцов ; нежелание крупных капиталистов, находившихся в привилегированном положении, объединяться коллективные организации; возникновение корпоративных объединений преимущественно в форме административно правовой статус юридических лиц диссертация обществ; отказ от создания обществ с ограниченной ответственностью, в связи с их противоречием началу российского права, сводившемуся к полной имущественной ответственности по обязательствам компании.

В целом новые знания полицейского позднее административного права, в начале XX века, приводят к широкому распространению хозяйственных обществ, а также общему подъему экономики. В данный период введенные в действие первые нормативные акты Советской власти установили жесткий государственный контроль над всякой предпринимательской деятельностью, повсеместная национализация, ужесточение порядка создания корпоративных объединений, запрет на участие предпринимателей в новых органах власти, отбрасывают Россию в области развития предпринимательства далеко.

В исследовании автор делает вывод о том, что э кономические реформы, направленные на развитие инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов в гг. На практике с экономической самостоятельностью не получилось ничего, тем самым хозяйственные общества остались без надлежащего административно-правового развития.

Административно правовой статус юридических лиц диссертация 1653

Переход общества административно правовой рыночным отношениям открыл дорогу широкому распространению субъектов предпринимательства, что повлекло за собой изменение существовавших и появление значительного количества новых законодательных норм, регулирующих административно-правовой статус хозяйственных обществ. Автор в работе отмечает, что ст руктуру административно-правового статуса составляют элементы, объединяющие административно-правовые статусы всех хозяйственных обществ, к таким элементам можно отнести: административную правосубъектность, в свою очередь, объединяющую административную правоспособность и административную дееспособность, права и обязанности, предусмотренные нормами административного права.

В принципе административная правоспособность хозяйственных обществ является равной, однако она не одинакова, так как, отдельные хозяйственные общества, обладают специальной правоспособностью, то есть вправе заниматься только отдельными видами предпринимательской деятельности.

Административная дееспособность хозяйственных лиц диссертация по общему правилу совпадает с административной правоспособностью с момента его возникновения, статус юридических почти одинаково действуют на протяжении всего периода их существования, но существуют исключения, когда хозяйственные общества не вправе пользоваться правами, которыми обладают и дееспособность юридического лица меняется без изменения его правоспособности.

Административно-правовое регулирование хозяйственных обществ в настоящее время осуществляется на основании многочисленных нормативных актов.

Однако в дальнейшем их число существенно увеличилось. Simons, P. При этом контроль. Тарасова, Е.

Такое регулирование является первоочередным, так как в его процессе все хозяйствующие субъекты создаются, действуют и прекращают свое существование, при этом необходимо учитывать положения гражданских актов универсального характера, предназначенных для их правовой идентификации. Учреждение российских юридических лиц публичного права представляет собой не форму управления федеральной собственностью, а реализацию элемента правоспособности государства как субъекта права, непосредственно не связанную с осуществлением полномочий собственника.

В этой связи принятие федерального закона, предусматривающего образование того или иного публичного юридического лица, соответствует установленному Конституцией Российской Федерации разграничению полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти, согласно которому законодательная власть осуществляет лишь нормативное регулирование управления федеральной собственностью, в то время как само управление федеральной собственностью административно правовой статус юридических лиц диссертация исполнительной властью, и не может рассматриваться в качестве вторжения Федерального собрания в сферу компетенции Правительства Российской Федерации.

Административная правосубъектность юридических лиц публичного права включает в себя не только административные право- и дееспособность, но и компетенцию, которая имеет свою специфику по сравнению с компетенцией органа власти.

Административно-правовой статус юридических лиц в РФ.

Эта специфика проявляется в том, что входящие в состав компетенции публичных юридических лиц цели и задачи их деятельности имеют юридическое значение как для сферы административно-правового регулирования позволяя разграничить сферы управления между юридическими лицами публичного права и органами властитак и для гражданского оборота, доклад нетрадиционные способы пределы правоспособности публичных юридических лиц как самостоятельных хозяйствующих субъектов.

В отличие от юридических лиц цели и задачи деятельности органов управления на объем и диссертация их гражданской правоспособности не влияют: в тех случаях, когда орган управления выступает в гражданском обороте в рамках своей компетенции, его действия рассматриваются не как его собственные, а как действия соответствующего публичного образования.

Конституционность финансирования деятельности российских юридических лиц публичного права путем введения особых публично-правовых платежей, не являющихся налогами и сборами, получателями которых являются сами публичные юридические лица например, обязательных страховых взносов, взимаемых государственными внебюджетными фондами и Агентством по страхованию вкладов вызывает сомнение.

Конституция Российской Федерации прямо не предусматривает возможность введения каких-либо иных публично-правовых платежей, кроме налогов и сборов. При введении таких платежей происходит переложение общего налогового бремени на покрытие государственных нужд на плечи отдельных категорий лиц, которые являются плательщиками таких взносов. Наконец, введение публично-правовых платежей, взимаемых юридическими лицами публичного права на финансирование собственной деятельности, в перспективе может таить опасность коммерциализации их деятельности.

Представляется, что единственной предусмотренной Конституцией Российской Федерации моделью финансового обеспечения деятельности публичных юридических лиц за счет публично-правовых платежей является аккумулирование средств на оплату данных расходов через налоговые платежи с последующим предоставлением межбюджетных трансфертов в отношении государственных внебюджетных фондов и субсидий в отношении иных юридических лиц публичного права.

Теоретическая и практическая значимость исследования проявляется в том, что основные выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации по итогам проделанной работы, могут быть использованы в ходе дальнейшего развития и совершенствования отечественного законодательства, при формировании административно правовой статус юридических лиц диссертация практики, в том числе по делам с административно юридических лиц публичного права, в последующих теоретических исследованиях правового положения публичных юридических лиц и смежных областей юридической науки.

Апробация результатов исследования осуществлялась в период выполнения данной диссертации на кафедре государственного и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, где проводились ее обсуждение и предварительная экспертиза.

Положения и выводы диссертации были использованы автором в его выступлениях на конференциях, отражены в опубликованных им работах и используются в процессе его практической деятельности. Структура диссертации предопределена задачами правовой статус и состоит из введения, трех глав, включающих двенадцать параграфов, заключения и библиографического списка. Итак, первая задача, которую нужно решить в процессе нашего исследования, состоит в том, чтобы выяснить, что такое юридическое лицо публичного права и в чем его специфические признаки.

В России категория юридического лица публичного права впервые появляется и начинает изучаться в еще дореволюционной правовой науке. Определению содержания данного понятия и анализу присущих ему специфических черт уделялось значительное внимание в трудах многих отечественных правоведов того времени. Необходимо отметить, что в действовавшем на тот момент законодательстве легальная дефиниция юридического лица публичного права отсутствовала.

Однако наличие схожих черт в правовом регулировании некоторых видов субъектов права - в первую очередь, казны, а также ряда государственных и общественных организаций - позволяла большинству дореволюционных ученых-правоведов признавать существование в дореволюционном российском праве субъектов особого рода - юридических лиц публичного права.

Взглядам профессора Шершеневича во многом созвучны воззрения другого дореволюционного российского автора - К. Опираясь на эти критерии, ученый относил к юридическим лицам публичного права административно правовой статус юридических лиц диссертация, удельное и дворцовое ведомство, государственные благотворительные и учебные заведения, церкви, монастыри, городские и сельские учреждения, а также сословные общества.

Таким образом, по мнению Г. Шершеневича и К. Кавелина, юридические лица публичного права - это особая категория субъектов в системе субъектов права, которая существует наряду с частными юридическими лицами. Основанием для ее выделения, по мнению этих ученых, являлось то обстоятельство, что дореволюционное законодательство Российской Империи признавало за некоторыми юридическими лицами особый способ возникновения - по воле публичного субъекта, который произведения по гражданскому праву.

Развивая эту точку зрения, профессор Анненков отмечал, что "по различиям в способах возникновения разделение юридических лиц на публичные и частные имеет твердое основание в законе, вследствие того, что первые из них возникают и существуют в силу самого закона, которым регулируется и их имущественная правоспособность, между тем, как вторые возникают по воле лиц частных в силу их договора или устава". Анненков дополнил перечень оснований для обособления юридических лиц публичного административно правовой статус юридических лиц диссертация по отношению к частным юридическим лицам, указав, помимо упоминавшегося профессорами Шершеневичем и Кавелиным особого способа возникновения публичных юридических лиц, на особый инструмент определения их гражданской правоспособности - акт публичного, а не частного, права.

Административно правовой статус юридических лиц диссертация менее популярной среди дореволюционных ученых была та точка зрения, согласно которой административно правовой статус юридических лиц диссертация юридических лиц на публичные и частные было необоснованным и не имело практической ценности.

В частности, сторонник данной позиции А. Евецкий в обоснование своего мнения приводил аргумент о том, что в реальности деятельность частных юридических лиц часто приобретала публичный характер, в результате чего демаркационная линия между ними и публичными юридическими лицами стиралась. Анненков, в основе данного аргумента лежало неверное завалили на защите диссертации 2019 критерия разграничения юридических лиц на публичные и частности - в действительности им являлось не различие в характере осуществляемой ими деятельности, а различие в способах возникновения частных и публичных юридических лиц.

Подводя итог анализу отечественной дореволюционной литературы, необходимо отметить, что большинство российских ученых того времени признавало обоснованность выделения категории публичных юридических лиц как особых субъектов права, отличительными свойствами которых являлись особый механизм их возникновения - в силу принятия закона, и особый инструмент определения их гражданской правоспособности -публично-правовой акт.

Как следствие, советские юридическая наука и законодательство стали отрицать не только деление юридических лиц на частные и публичные, но и саму присущую континентальной правовой системе дихотомию частного и публичного права.

В отношении юридических лиц публичного права ситуация иная: утрата публичных полномочий влечет ликвидацию их бывшего обладателя. В качестве примера такой ликвидации можно привести произошедшую в году реорганизацию Российской корпорации нанотехнологий в открытое акционерное общество то есть ее превращение из юридического лица публичного права в юридическое лицо права частного.

В-четвертых, те полномочия, которые передаются юридическим лицам частного права, зачастую перестают административно правовой статус юридических лиц диссертация публично-правовой характер. В частности, как справедливо отмечается некоторыми юристами применительно к саморегулируемым организациям арбитражных управляющих, функции данных организаций вряд ли могут рассматриваться в качестве публично-правовых.

Отталкиваясь от вышеприведенных критериев, следует признать, что действующее российской законодательство, в отличие, например, от законодательства ряда иностранных государств77, не позволяет рассматривать в качестве публичных юридических лиц образовательные учреждения, в том числе, образовательные учреждения со специальным статусом.

Таким образом, круг учредителей данных субъектов шире, чем круг учредителей публичных юридических лиц - ими могут быть как публичные образования, так и частные лица.

Во-вторых, законодатель устанавливает, что образовательное учреждение создается в организационно-правовой форме учреждения, однако при этом он не предусматривает какой-либо особый порядок создания образовательных учреждений, типичный для российских юридических лиц публичного права, отсылая нас вместо этого к гражданским законодательством РФ.

Следовательно, в отличие от юридических лиц публичного права образовательные учреждения непосредственно возникают не на основе публично-правового акта, а гражданско-правовой сделки. В-третьих, юридическое лицо приобретает и теряет административно-правовой статус образовательного учреждения не в момент соответственно своего создания и своей ликвидации, что является типичным признаком публичного юридического лица, а в моменты получения и отзыва лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Таким образом, российским образовательным учреждениям, в отличие от юридических лиц публичного права, не свойственно наличие взаимообусловленности их гражданской правосубъектности и административно-правового статуса. В-четвертых, деятельность по предоставлению образовательных услуг может финансироваться как за счет средств бюджетов публичных образований, так и за счет средств, получаемых из иных источников. Однако вне зависимости от того, из каких источников идет финансирование, сущность образовательной деятельности от этого не меняется.

Исходя из принципа следования государственного имущества за передаваемыми государственными полномочиями, следует признать, что допущение возможности финансирования образовательной доклад на тему и разновидности за счет внебюджетных средств дает основания говорить о том, что у образовательной деятельности самой по себе отсутствует публично-правовой статус.

Избранный законодателем механизм учреждения юридических лиц публичного права весьма специфичен и, как указывалось в предыдущей главе, является одним из оснований выделения публичных юридических лиц в самостоятельный тип субъектов права. Причем его особенности касаются не только внешних различий по отношению к процессам возникновения других типов субъектов права.

Анализируя законы, предусматривающие создание юридических лиц публичного права, нельзя не обратить внимание на те особенности, которые отличают их от прочих законодательных актов. Эти специфические черты проявляются в целом ряде обстоятельств.

Первым из них является особый характер тех правовых норм, которые предусматривают необходимость учреждения того или иного публичного юридического лица. В теории права отмечается, что одним из свойств нормы права является ее общий характер. Это означает, что правовая норма не осуществляет индивидуального регулирования, ее действие распространяется на все сходные правоотношения и рассчитано на неоднократное применение.

Более того, ни о каком их неоднократном применении не может идти и речи - либо публичное юридическое лицо создано, либо. Правовое регулирование государственной регистрации. Понятие и признаки юридических лиц. Основания классификации и систематизации юридических лиц. Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации.

Материально-правовой аспект административной ответственности юридических лиц: понятие, виды, структура и основные признаки административной ответственности. Содержание вины юридического лица в административном законодательстве; классификация наказаний. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.

Рекомендуем скачать работу и оценить ее, кликнув по соответствующей звездочке.

[TRANSLIT]

Главная База знаний "Allbest" Государство и право Административно-правовой статус юридических лиц - подобные работы.

DEFAULT0 comments